大产业呼唤大龙头

——关于做强岳西茶产业的思考与建议

思考：岳西茶业呼唤龙头

国家级生态示范区岳西县是安徽茶叶大县，中国100个优势茶区之一，部优名茶“岳西翠兰”的主产地。目前有茶园11.7万亩，其中开园采摘8-9万亩，2006年官方统计产值为1.2亿元。而业内人士估计，岳西茶叶目前潜在生产能力超过2亿元。

茶产业在岳西有着深厚广泛的群众基础，绝大部分乡村都有种茶的习惯。近三年来，在县委县政府的政策支持引导下，新建了3万多亩高标准茶园，并对大部分老茶园实行了改造。“岳西翠兰”茶从1985年研制以来，逐渐成为岳西茶叶的主打产品，制作工艺逐渐成熟定型，采制技术在全县得到初步普及，相当一部分群众掌握了手工制作翠兰茶的工艺，绝大部分茶厂用机械制作翠兰，翠兰茶在岳西茶叶总产值中的比例在60%以上，翠兰茶的机制率约在70%左右。被评为部优名茶20年来，岳西翠兰茶的品牌建设一直没有停歇，在多次茶事活动中亮相，多次获得不同层次的奖项，“翠兰”商标自2005年收归县茶叶协会掌管，授权县内符合资质的企业使用。翠兰茶连续多年基本处于脱销状态，70%以上在县内市场直接销售。全县现有大小茶叶加工销售企业200余家。县级茶叶大市场正在规划建设，大部分乡镇形成了季节性茶叶市场。以上种种，是岳西建设茶叶经济大县的坚实基础。

同时，我们应该看到，岳西县内有200多家茶叶生产销售企业，从生产看，年产值超过100万元的企业不多，产值超过200万的企业几乎没有；从销售看，销售收入超过100万的企业也很少。县内茶叶企业格局呈现数量多、规模小、分散广的特点。这样的现状使岳西茶产业发展当前面临着诸多制约。

一是企业市场开拓能力弱。目前，岳西茶叶企业真正走出大山开拓市场的不多，仅在安庆有较多门点，在合肥销售岳西茶叶的门点不多，形成气候的岳西翠兰专卖店更少，直接进入超市销售的岳西翠兰微乎其微。在南京、上海、北京等大城市，岳西翠兰更是芳踪难觅。

二是企业抗风险能力差。目前，岳西茶叶主要靠这200多个小企业加工销售，这些年一直处于产销平衡或者脱销状态。但随着市场竞争加剧，以及茶叶产品实行市场准入制度等因素，许多小企业最终难免被淘汰出局。以QS认证为例，在岳西一个茶叶企业通过QS认证，平均需要改造和申报费用约5—6万元，这样的成本，足以让许多一台机械几个人的小茶厂自动出局。这种多年形成的“小茶厂+农户+基地”的产业模式，蕴藏着较大的产业风险。

三是茶叶品牌建设滞后。目前绝大部分企业都在使用“翠兰”商标，“翠兰”商标现为全县共有，县茶叶协会代掌管。使用“翠兰”商标的企业，缺乏商标宣传和品牌建设的动力，没有谁会干一家投入大家收益的事情。靠公共投入进行广告宣传的可行性也不大，不仅是因为资金难以筹措，更主要的是广告宣传必须与企业销售紧密结合，而现在即使县里每年拿钱在省以上媒体做广告，由于没有企业跟踪在广告辐射范围内布点销售，这样的广告还是白做。也有部分企业注册了自己的商标，实行双商标销售，比如“香炉春”牌岳西翠兰。但由于企业的规模小，视野较窄，资金匮乏，短期内品牌建设也难以有所起色。

四茶叶文化建设滞后。茶产业必须有强大的文化支撑。相对于品牌建设，岳西茶叶文化建设更为滞后。与品牌建设必须以企业为主体不同，茶文化建设具有更多公益性质。但政府也只能搭文化的台，经济的戏还是需要企业自身来唱。现在是文化台难搭，即使勉强搭起来了，有几家茶企能真正唱好戏？。

   做大做强茶产业，是岳西农村经济发展的重要目标，在走过了“扩基地、强基础“阶段之后，岳西茶产业呈现出“基地强，龙头弱”的特点。当前，破解岳西茶产业面临的一系列制约因素，笔者以为最主要的是做强一批龙头企业。市场的问题、品牌的问题、文化的问题，如此种种，最终要靠充满活力的市场主体自身去解决，靠政府越俎代庖是没有出路的。

                     建议：政策支持龙头起舞   

笔者以为，岳西茶产业正在一个大变动、大调整的前夕。岳西县政府今年调减茶园建设目标（过去三年每年都是1万亩建园任务，今冬明春为5000亩），同时加快岳西翠兰茶标准化建设步伐，积极推进茶企QS认证工作，启动县级茶叶大市场建设，都预示着政府的支持方向正在由过去的基地建设为主向市场建设为主转变。如何适应产业升级的要求，引导茶产业又快又好的发展，培育茶叶龙头企业至关重要。笔者建议，针对岳西茶产业现状，培育龙头，可以从以下八个方面着力。

一、调整产业发展资金的支持方向。过去几年，县政府每年都投入近千万元，无偿支持高标准茶园建设，并将茶园建设纳入对乡镇的考核范围，极大地调动了基层茶园建设的积极性，为做大做强茶产业夯实了基础。而现阶段，政府有限财力，应该重点支持市场建设，特别是龙头企业发展。

二、引导现有企业重组扩张。通过政策引导和支持，对现有200多个小企业进行重组，力争组建一批年销售收入超过500万元、甚至1000万的龙头企业或企业联合体，增强企业进入市场的能力。

三、支持品牌建设。可以通过有偿使用“翠兰”商标和政府补贴等方法，筹集资金，加大对“翠兰”品牌的保护、管理、建设、宣传力度。建设公共品牌的同时，支持有实力的企业，建设自主品牌。鼓励产品以双商标模式进入市场，如“良奇牌岳西翠兰”、“七仙女牌岳西翠兰”。

四、支持企业开拓市场。支持企业在大、中城市开设岳西翠兰专卖店。优先支持企业发展连锁经营，优先支持产品进超市或出口。

五、支持企业自主创新。重点支持有实力的企业开发新产品，特别是面向普通消费群体和国际市场的中低档茶叶产品，岳西中低档茶开发潜力巨大。支持企业开发茶饮料等相关产品，延长生产链。

六、积极吸引外资投入。建议包装一批前景看好，牵动性强的项目，积极争取国家政策支持同时，吸引县外和行业外资金投入。

七、支持服务类企业。岳西茶叶企业目前主要是加工和销售两类。茶文化传播、茶楼、茶叶包装等服务类企业少之又少，而这类企业在区域产业链中起着不可忽缺的作用。

八、重视茶文化建设。要做好基础性工作，建设部分基础性工程。同时，为企业搭好茶文化平台，支持企业唱好茶经济大戏。

岳西县委宣传部 箫寒